Diecisiete meses después de la formación de un gobierno de 'unidad nacional' bajo el mandato del ex presidente del Banco Central Europeo (BCE) Mario Draghi, Italia vuelve a estar sumida en una profunda crisis gubernamental. Draghi anunció su dimisión el jueves, pero el presidente Sergio Mattarella se negó a aceptarlo.
Draghi explicará sus razones para presentar su dimisión ante la Cámara de Representantes el próximo miércoles. El resultado de esto sigue sin estar claro. Las posibilidades van desde la continuación del gobierno actual hasta la formación de otro gobierno bajo el mando de Draghi, el nombramiento de un gabinete tecnócrata para dirigir los asuntos del gobierno hasta las elecciones ordinarias de la primavera de 2023, o la disolución del parlamento y nuevas elecciones en octubre.
El motivo inmediato de la dimisión de Draghi fue la votación de un paquete de 26.000 millones de euros para paliar los efectos de la inflación, que Draghi declaró como un voto de confianza. El Movimiento 5 Estrellas (5SM), la mayor facción de la coalición de todos los partidos de Draghi, boicoteó la votación en el Senado, la segunda cámara parlamentaria. Pide más ayudas de las previstas en el paquete legislativo y se opone también a la construcción de una planta incineradora de residuos, que forma parte del paquete.
A pesar del boicot del Cinco Estrellas, Draghi ganó la votación —y por tanto también el voto de confianza — por 172 a 39 votos. En la Cámara de Diputados, donde la votación de confianza y la del paquete de ayudas se celebraron por separado, el 5SM también expresó su confianza en Draghi. Sin embargo, Draghi declaró su dimisión. Lo justificó por la falta de confianza en el trabajo de su gobierno.
El conflicto sobre el paquete de ayudas es sólo el activador, no la causa, de la crisis de gobierno. La sociedad italiana está profundamente dividida socialmente. Todos los grandes partidos están desacreditados y son odiados, lo que produce tensiones y conflictos. Con la excepción del fascista Fratelli d'Italia, todos forman parte del gobierno.
La elección de Draghi como jefe de gobierno en febrero de 2021 ya se debió al temor a la agitación social. Antes, Giuseppe Conte, del Movimiento 5 Estrellas, fue jefe de Gobierno durante casi tres años. El 5SM surgió como un partido anti el establishment tras la crisis financiera mundial de 2008, cuyas consecuencias sociales afectaron specialmente a Italia. En 2018, formaron un gobierno de coalición con la Lega de extrema derecha, liderada por Matteo Salvini.
Al año siguiente, Salvini intentó forzar nuevas elecciones para convertirse él mismo en jefe de Gobierno, pero fracasó. El Movimiento Cinco Estrellas y los Demócratas (los socialdemócratas italianos), que antes se combatían amargamente, formaron entonces un gobierno de coalición.
En aquel momento, dimos tres razones por las que los partidos hostiles habían persistido en trabajar juntos: el miedo a nuevas elecciones, porque les preocupaba una pérdida masiva de votos y consideraban que cualquier injerencia de las masas en la política era una amenaza política; la adopción de un presupuesto conforme a la UE con miles de millones de euros de ahorro a costa de la clase trabajadora; y el intento de 'convencer a la UE y a la OTAN de que también pueden confiar en Italia militarmente'. En ese momento, Salvini mantenía estrechas relaciones con el presidente ruso Vladimir Putin.
La pandemia de coronavirus acabó con el gobierno del Movimiento Cinco Estrellas y los demócratas. Las horribles imágenes del norte de Italia, donde los hospitales se desbordaban y los camiones militares se llevaban los ataúdes por la noche después de que los crematorios locales no dieron abasto, alertaron al mundo entero del peligro de la pandemia y de la irresponsabilidad del gobierno.
Todos los partidos se unieron entonces detrás de Draghi. En su larga carrera, este hombre de 74 años había trabajado para el Banco Mundial, el Ministerio de Finanzas italiano y el banco estadounidense Goldman Sachs, además de dirigir los bancos centrales italianos y europeos. Como jefe del BCE, inundó los mercados financieros con miles de millones de euros y rebajó el nivel de vida de la clase trabajadora mediante dictados de austeridad.
Draghi formó un gobierno que incluía a todos los partidos con representación parlamentaria, desde la Lega de extrema derecha hasta el Movimiento Cinco Estrellas y los demócratas. Adjudicó algunos ministerios a expertos sin partido. Comentamos en ese momento que lo que une a los partidos divididos es su hostilidad hacia la clase trabajadora. Italia se encuentra en una profunda crisis económica y al borde de una explosión social. En estas condiciones, todos los partidos se unieron detrás de un jefe de gobierno que 'encarna el capital financiero europeo como ningún otro'.
Sólo el Fratelli D'Italia, un partido fascista en la tradición de Mussolini, se negó a unirse al gobierno de todos los partidos. Como resultado, se ha beneficiado de ello. Si se celebraran nuevas elecciones ahora, Fratelli sería el partido más fuerte con un 23%, según las encuestas. En las últimas elecciones parlamentarias de 2018, solo obtuvieron el 4,4 por ciento. La líder del partido, Giorgia Meloni, lleva mucho tiempo en discusión como posible jefa de gobierno italiana.
Bajo el mandato de Draghi, la crisis social y económica de Italia se ha intensificado.
La tasa oficial de desempleo es del 8,4%, un 2% más que la media de la UE, y la tasa de desempleo juvenil es del 24%. Sin embargo, las cifras reales son mucho más altas. Según las estadísticas oficiales, más de 3,4 millones de personas tienen un empleo precario.
Italia es el único país europeo donde los salarios reales han caído desde 1990, un 2,9%, según las cifras oficiales de la OCDE. Pero la realidad es mucho peor. El número de personas que viven en la pobreza absoluta ha aumentado a 5,6 millones durante la pandemia de coronavirus. La inflación oficial es del 8 por ciento y el aumento de los precios de la energía se sitúa por debajo del 50 por ciento.
Draghi ha integrado a Italia, que siempre ha mantenido estrechas relaciones con Rusia, en la política bélica de la OTAN, con las correspondientes consecuencias económicas. Al igual que Alemania, Italia depende en gran parte del suministro energético de Rusia, de donde procede hasta ahora alrededor del 40 por ciento del gas natural. Algunas entregas de gas se han detenido, mientras que los precios se disparan.
La resistencia a los ataques sociales está creciendo en la clase trabajadora. Las huelgas espontáneas u oficiales contra la pérdida de puestos de trabajo, los bajos salarios y las condiciones laborales insostenibles se producen con regularidad. Sólo en el primer semestre de 2022 murieron 506 personas en el trabajo. Las huelgas afectan principalmente al transporte ferroviario y aéreo, pero también a las telecomunicaciones, la industria del automóvil y otros sectores. En abril y mayo, los sindicatos de base convocaron huelgas generales de un día.
La dimisión de Draghi ha causado gran preocupación en la Unión Europea. El antiguo jefe del BCE era visto por la clase dirigente europea como el garante de una 'política monetaria estable', es decir, de que las consecuencias de la crisis económica se trasladen a la clase trabajadora.
Ahora se teme que la crisis del euro, que estuvo a punto de provocar el colapso de la moneda única hace una década, vuelva a estallar. El diferencial de tipos de interés entre la deuda pública italiana y la alemana, que contribuyó significativamente a la crisis de 2010, ha vuelto a subir con fuerza.
Además, el tipo de cambio del euro frente al dólar se encuentra en un mínimo histórico, lo que alimenta aún más la inflación, especialmente en el sector energético, que se negocia en dólares. Si el BCE reacciona con tipos de interés más altos, esto podría arrastrar a la economía italiana aún más hacia el abismo.
La profunda crisis económica y la creciente determinación de la clase trabajadora de no aceptar más los ataques ponen nerviosa a la élite gobernante. Esa es la razón por la que el gobierno está en crisis. Si se resuelve a favor de los intereses de la clase dominante, esto significará inevitablemente nuevos ataques a la clase obrera, que sólo podrán aplicarse con métodos dictatoriales. Este peligro es muy grave, como lo demuestra el ascenso del fascista Meloni, que es presentado por la prensa italiana y europea como una figura simpática. Una continuación del gobierno de Draghi también exacerbaría la guerra tanto en el interior como en el exterior.
En Italia, como en casi toda Europa, son los socialdemócratas y los sindicatos los que están haciendo todo lo posible para que la clase dirigente encuentre esa solución. Desde principios de la década de 1990, cuando el viejo sistema de partidos italiano se derrumbó, los predecesores de los demócratas y sus partidarios de la pseudoizquierda siempre han estado a mano para salvar el dominio burgués. Incluso ahora, son los partidarios más fiables de Draghi. Los sindicatos, por su parte, suprimen las luchas de los trabajadores o, si esto no es posible, intentan restringirlas y aislarlas.
Una salida progresiva de la crisis sólo es posible mediante la intervención independiente de la clase obrera y la lucha por un programa socialista.
(Publicado originalmente en inglés el 17 de julio de 2022)