La reciente publicación de un estudio sobre archivos secretos de la dictadura militar brasileña de 1964-1985 ha arrojado luz sobre cómo este régimen terrorista fascista forjó una red contrarrevolucionaria en toda Latinoamérica, subordinada al imperialismo estadounidense.

El estudio, dirigido por investigadores de la Fundación Getúlio Vargas (FGV) y la Universidad de São Paulo (USP), realizó el primer análisis sistemático de 8.000 documentos del archivo del Centro de Inteligencia Exterior (CIEX) de la dictadura militar, la agencia clandestina de inteligencia exterior del régimen encargada de monitorear a la oposición en todo el mundo entre 1966 y 1986.

Un esfuerzo de un año, con la colaboración de más de 20 investigadores y estudiantes universitarios, dio origen a una base de datos denominada Conjunto de Datos de Vigilancia Transnacional Latinoamericana. Estableció que más de 17.000 personas estuvieron bajo vigilancia de Itamaraty, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, durante los 20 años de funcionamiento del CIEX. De ellas, solo el 30 por ciento eran ciudadanos brasileños.

Mediante métodos clandestinos de espionaje y la colaboración con los organismos represivos de los regímenes locales, la dictadura brasileña utilizó sus embajadas y consulados en todo el mundo como centros de persecución política de opositores. Este sistema de vigilancia transnacional fue fundamental en el encarcelamiento y la ejecución extrajudicial, o 'desaparición', de un número incalculable de personas de Brasil y otros países.

Una de las conclusiones importantes del estudio es que las actividades del CIEX “se enfocaron secuencialmente en la actividad de la oposición en Uruguay (1966-1970), Chile (1970-1973), Argentina (1973-1975) y Portugal (1976) en adelante”. En otras palabras, sus acciones se concentraron en países con regímenes supuestamente democráticos, que sirvieron, en diferentes momentos, como centros para los exiliados políticos brasileños. En estas operaciones criminales participaron no solo diplomáticos y funcionarios consulares brasileños, sino también policías y fuerzas militares locales con quienes mantuvieron una colaboración extraoficial.

Reflexionando sobre la importancia de sus hallazgos, los investigadores afirman:

El hallazgo de que la TS se dirigió a una proporción menor de nacionales en comparación con los extranjeros tiene importantes implicaciones teóricas. Por un lado, desafía las nociones convencionales sobre quiénes se consideran víctimas de la represión estatal transnacional, al destacar hasta qué punto los extranjeros también pueden sufrir el efecto extraterritorial de las autocracias extranjeras. Por otro lado, nos impulsa a reevaluar el impacto de la represión estatal autocrática contra la disidencia en las relaciones internacionales en general, incluyendo cómo la violencia política transnacional puede afectar las libertades civiles en un mundo interconectado.

Aunque estos documentos sean reveladores en sí mismos, probablemente solo representen una parte limitada del archivo secreto de la diplomacia dictatorial brasileña. Dichos archivos se conservaron en los sótanos de Itamaraty a pesar de la orden del Servicio de Inteligencia Nacional (SNI) de destruirlos durante los últimos días del régimen.

La existencia misma del CIEX se mantuvo en secreto hasta 2007, más de dos décadas después del fin de la dictadura, cuando salió a la luz gracias a una serie de reportajes en Correio Braziliense, que tuvo acceso directo al archivo que fue transferido al Archivo Estatal de Brasil.

“El conocimiento de este capítulo oculto de la dictadura sitúa a la diplomacia junto a los militares en el banquillo de los acusados en el juicio de la historia”, escribió Claudio Dantas Sequeira, autor de la galardonada serie periodística.

El CIEX se fundó en 1966, según antiguos miembros del departamento que hablaron con Correio, mediante una ordenanza de alto secreto que permanece inaccesible, confinada en una inmensa caja fuerte ubicada en el sótano de Itamaraty.

El creador del CIEX fue el diplomático Manoel Pio Corrêa, quien dirigió el Departamento Político de Itamaraty desde 1959 hasta el final del gobierno de Juscelino Kubitschek en 1961. En palabras de Sequeira, “Como ejecutor de la política exterior de Brasil”, cargo al que Corrêa fue ascendido por el régimen militar, “lanzó una cruzada contra el comunismo, convencido de que era un mal que debía ser extirpado de la sociedad. Su eficiencia le valió admiración y respeto en los cuarteles, y el apodo de ‘troglodita reaccionario’ en los manicomios políticos brasileños”.

Un hecho que encierra una lección política crucial es que esta agencia de persecución transnacional comenzó a ser articulada por Corrêa mucho antes del golpe de 1964.

En sus memorias, afirma haber recibido un valioso regalo de su predecesora en el cargo, Odette de Carvalho e Souza, al asumir el Departamento Político de Itamaraty: un archivo con expedientes de ciudadanos brasileños y extranjeros involucrados en actividades “subversivas” durante las décadas anteriores. “Cuando dejé el departamento al final del gobierno de Kubitschek, sospechando, con razón, como vimos más tarde, lo que vendría con el siguiente gobierno”, escribió Corrêa, “dejé este archivo, considerablemente ampliado, a cargo de un oficial amigo, quien coordinaba el entonces Servicio de Información y Contrainformación (SFICI) con Itamaraty”.

Mientras tanto, trabajando como embajador de Brasil en México, una vez instaurado el régimen militar, Corrêa fue enviado a la embajada en Uruguay, donde el presidente derrocado, João Goulart, del Partido Laborista Brasileño (PTB), vivía en el exilio. Trabajando para neutralizar la actividad de la oposición contra el régimen golpista en Brasil, Corrêa forjó una extensa red de contactos con políticos, militares, delegados de policía y jueces en el país vecino, supuestamente democrático. 'Encontré en la policía departamental excelentes fuentes de información y, ocasionalmente, algún tipo de cooperación activa y no oficial', escribió.

Nombrado posteriormente secretario general de Relaciones Exteriores de Brasil, cargo que ocupó durante todo el régimen militar, Corrêa universalizó estos métodos criminales con la creación del CIEX.

El papel constante de Corrêa como agente de la contrarrevolución en América Latina, tanto al frente del CIEX como en su larga carrera anterior, está estrechamente vinculado a las operaciones del imperialismo estadounidense, que patrocinó el golpe militar de 1964 en Brasil.

En sus memorias publicadas en 1976, el agente de la CIA Philip Agee, quien estuvo en Montevideo en 1964, testificó que la decisión de enviar a Pio Corrêa a Uruguay fue tomada por la base de la CIA en Río de Janeiro, que estaba “decidida a llevar a cabo operaciones contra los exiliados [brasileños]”. La CIA consideró a Corrêa “el hombre indicado”, ya que había “demostrado gran eficiencia en las tareas operativas de la base [de la CIA] en Ciudad de México” durante su periodo como embajador.

Es un hecho bien establecido que la dictadura militar brasileña actuó en coordinación con Washington para derrocar regímenes democráticos y ahogar en sangre la ola de levantamientos revolucionarios que azotó América Latina en las décadas de 1960 y 1970.

Los archivos del CIEX arrojan luz sobre cómo los militares fascistas latinoamericanos, con la ayuda de la CIA, forjaron sus redes secretas de acción conjunta, preparando golpes de estado y persiguiendo, torturando y asesinando a cientos de miles de opositores políticos.

Las operaciones promovidas por el CIEX a partir de 1966 condujeron y culminaron en la Operación Cóndor, establecida entre 1975 y 1976. La Operación Cóndor formalizó la colaboración de los organismos de represión de las dictaduras de Uruguay, Paraguay, Brasil, Chile y Bolivia. Bajo la inspiración, financiación y entrenamiento de la CIA, extendió su influencia también a Perú, Ecuador, Venezuela, Colombia y, desde finales de la década de 1970, con creciente intensidad a los países de Centroamérica.

El resultado de estas operaciones criminales fue la transformación del continente en un «laberinto del horror», en palabras de la autora argentina Stella Calloni. “Un exiliado político podía ser secuestrado, tomado como rehén, llevado a través de las fronteras, torturado y desaparecido, sin autorización judicial alguna”, escribió Calloni en “Operación Cóndor: Pacto Criminal”.

Los secretos preservados y la renovada relevancia de los crímenes de la dictadura militar

Han pasado casi 20 años desde que Corrêa informó que la orden oficial para la creación del CIEX permanecía guardada en un archivo secreto en el sótano del Ministerio de Relaciones Exteriores. En ese momento, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, del Partido de los Trabajadores (PT), iniciaba su segundo mandato.

En 2007, al ser confrontado directamente por un periodista del Correio Braziliense, el Ministerio de Relaciones Exteriores, encabezado por Celso Amorim, declaró que “no tenía comentarios que hacer sobre aspectos de un pasado que, afortunadamente, ya no existe”.

Esta respuesta, proveniente de un gobierno que se autoproclamó representante de la “izquierda” en Brasil, generó una ola de indignación contra Lula y el PT.

La organización Tortura Nunca Más, integrada por víctimas de persecución política por parte del régimen militar, publicó una carta de repudio contra el gobierno, declarando: “Es repugnante e incluso indignante que estos archivos y muchos otros estén cerrados a los familiares afectados por el terrorismo de Estado y al público en general, que tiene derecho a conocer su historia”. Belisário dos Santos, destacado abogado de presos políticos durante la dictadura, declaró: “Nuestro canciller Celso Amorim debería estar atónito por esto, pero reaccionó como si ya lo supiera”.

Aunque el PT permaneció otros 12 años en el poder y Lula se encuentra ahora en su tercer mandato presidencial, el Estado brasileño nunca ha reconocido la existencia del CIEX, y documentos como su decreto fundacional permanecen bajo llave.

El 24 de febrero de este año, O Globo informó que había preguntado al actual gobierno del PT por qué nunca reconoció las actividades de espionaje, a lo que Itamaraty dio una respuesta evasiva. El periódico también informó haber preguntado cuántos funcionarios [de Relaciones Exteriores] formaban parte del CIEX, su rol formal en el gobierno, los países donde trabajaba y solicitó el texto completo de la ordenanza responsable de su creación, que aún se desconoce. El gobierno no respondió.

O Globo entrevistó a Matias Spektor, investigador de FGV que dirigió el reciente estudio sobre el archivo del CIEX, quien explicó que una de las razones por las que el Estado brasileño guarda tales secretos es que “muchos de los funcionarios que trabajaron en la maquinaria represiva continuaron sus carreras como diplomáticos en Itamaraty tras el fin de la dictadura”.

La relevancia política actual de este pasado, solo parcialmente descubierto, es difícil de sobreestimar.

En toda América Latina, los herederos militares y políticos de los regímenes terroristas de las décadas de 1960 y 1970 han vuelto a estar en el centro de la agitación política.

En Brasil, hace dos años, el expresidente Jair Bolsonaro y la camarilla fascista que aún lidera las Fuerzas Armadas intentaron un golpe de Estado con el objetivo de restablecer un régimen dictatorial militar. Las pruebas de esta conspiración fascista, que culminó con el asedio de edificios gubernamentales en Brasilia por parte de una turba el 8 de enero de 2023, exponen la absoluta perfidia del PT. Este sigue tratando los crímenes de la dictadura militar y sus agentes diplomáticos como un 'pasado que, afortunadamente, ya no existe'.

El PT y sus aliados pseudoizquierdistas nunca han planteado, por ejemplo, que el coronel Alexandre Castilho Bittencourt da Silva —uno de los 23 militares acusados de participar en la conspiración golpista— residía en Santiago de Chile a finales de 2022, cuando participó en la redacción de la “Carta al comandante del Ejército de parte de los Oficiales Superiores del Ejército Brasileño”, considerada pieza clave del intento de golpe.

Se sabe que Bittencourt comandó el 6.º Batallón de Policía del Ejército hasta febrero de 2022 y dejó el cargo para cursar un posgrado en Dirección de Políticas Estratégicas de Defensa en la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE) de Chile. ¿Qué relaciones políticas estableció durante este período crítico?

La existencia de tales relaciones entre los ejércitos brasileño y chileno tiene graves implicaciones. Sus vínculos históricos criminales se remontan a la conspiración conjunta para el golpe de Estado que derrocó al gobierno de Salvador Allende y masacró a decenas de miles de trabajadores chilenos. Posteriormente, propiciaron la colaboración en la Operación Cóndor, liderada por el sanguinario dictador general Augusto Pinochet.

Paralelamente a los renovados vínculos entre las fuerzas armadas brasileñas y chilenas, las relaciones extraconstitucionales entre el imperialismo estadounidense y las fuerzas militares latinoamericanas se están reactivando rápidamente en el contexto del esfuerzo de Washington por contrarrestar la creciente influencia de China y Rusia en la región.

La ofensiva de Washington para restablecer violentamente su hegemonía en el hemisferio occidental ha cobrado un ritmo cada vez más frenético bajo la nueva administración Trump. Estos esfuerzos están directamente vinculados al afán de Trump y su gabinete de oligarcas fascistas por imponer una dictadura en Estados Unidos, inspirándose directamente en la sangrienta historia de América Latina.

Trump ha anunciado con entusiasmo su objetivo de deportar a ciudadanos estadounidenses a prisiones en países como El Salvador, donde el gobierno de Nayib Bukele ha erigido un sistema de encarcelamiento masivo de la población, sin el debido juicio y bajo condiciones de tortura y las más graves violaciones de derechos humanos.

A través de sus vínculos con fuerzas políticas fascistas como Bukele, Bolsonaro y Javier Milei en Argentina, la ambición de Trump es reconstruir el 'laberinto del horror' de los años del Cóndor, esta vez profundamente integrado con la persecución política de la clase trabajadora y la juventud dentro de Estados Unidos.

Estos acontecimientos ponen de relieve la urgente necesidad de que los trabajadores y los jóvenes de América Latina y los Estados Unidos, que están entrando en un nuevo período de luchas de masas, se unan a través de las fronteras y construyan una dirección revolucionaria armada con una estrategia internacional para el derrocamiento del podrido sistema capitalista.

(Artículo publicado originalmente en inglés el 16 de marzo de de 2025)