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Negociaciones sindicales del sector público en Alemania: Miles de millones para armas, recortes salariales reales para los trabajadores

Educadores se manifiestan durante la última ronda de negociaciones colectivas en Colonia, Alemania

Las negociaciones colectivas en el sector público alemán han vuelto a demostrar que la clase trabajadora enfrenta una lucha política no solo contra el nuevo gobierno entrante de los demócrata-cristianos conservadores (CDU/CSU) y los socialdemócratas (SPD), sino también contra sus lacayos al frente de los sindicatos. El gigantesco sindicato del sector servicios en Alemania, Verdi, está haciendo todo lo posible para impedir una acción industrial indefinida que es urgentemente necesaria.

La demanda inicial del sindicato —un contrato de un año con un aumento salarial del 8 por ciento, pero de al menos 350 euros, y tres días adicionales de descanso— fue desde el principio solo un pretexto. La dirigencia sindical nunca tuvo la intención de mantenerse firme. En la tercera ronda de negociaciones el pasado fin de semana en Potsdam, Alemania, los líderes de Verdi, Frank Werneke y Christine Behle, redujeron voluntariamente a la mitad sus exigencias.

Pero incluso esto no fue suficiente para la otra parte. Nancy Faeser (SPD), ministra del Interior del gobierno alemán saliente, quien lidera las negociaciones junto con la alcaldesa de la ciudad de Gelsenkirchen, Karin Welge, presentó el domingo una oferta provocadora de los gobiernos federal y locales. Es la primera oferta desde octubre, cuando Verdi publicó sus demandas.

Esta “oferta” es aún peor que el acuerdo colectivo recientemente concluido en el servicio postal alemán. No prevé ningún aumento salarial desde enero hasta finales de septiembre de 2025; solo habrá un aumento del 2 por ciento a partir del 1 de octubre de 2025, otro 2 por ciento en julio de 2026 y luego un 1,5 por ciento en julio de 2027. El acuerdo tendrá una duración de tres años, es decir, 36 meses, durante los cuales el sindicato se compromete a no convocar huelgas. La inflación ya era del 2,3 por ciento en enero de este año, lo que significa una reducción deliberada de los salarios reales y una prohibición de huelgas durante años.

Verdi no podía aceptar esta provocación sin perder completamente la cara. No obstante, el lunes por la tarde, el sindicato difundió internamente la esperanza de una cuarta ronda de negociaciones. Esto significa que Verdi estaba dispuesto a negociar sobre la oferta provocativa.

Pocas horas después, sin embargo, la ministra del SPD Faeser anunció oficialmente el colapso de las negociaciones el lunes por la noche y las autoridades federales y locales llamaron a un arbitraje. Durante el arbitraje se aplica una prohibición de huelga, lo que significa que por el momento no se permiten paros.

La intención es clara: Faeser quiere garantizar que haya calma hasta que se forme el nuevo gobierno y luego imponer un pésimo acuerdo bajo la apariencia del arbitraje.

Faeser forma parte de la delegación del SPD que lidera las negociaciones de coalición con el banquero de Blackrock y candidato de la CDU a la cancillería, Friedrich Merz. En esencia, Verdi está negociando consigo mismo, ya que la presidenta del SPD, Saskia Esken, es miembro de Verdi y el presidente del SPD, Lars Klingbeil, solía ser miembro de este sindicato antes de afiliarse a otro importante gremio, IG BCE.

El núcleo de la futura política gubernamental es el gigantesco programa de preparación para la guerra de 1 trillón de euros que el Bundestag aprobó el martes con los votos de la CDU/CSU, el SPD y Los Verdes. Tanto la CDU/CSU como el SPD han dejado en claro que no hay fondos disponibles para otros gastos. La consolidación presupuestaria a costa de los empleados públicos, beneficiarios de asistencia social y jubilados continuará a un ritmo acelerado.

Mientras hay un trillón de euros disponibles para armamento y el desarrollo de una infraestructura “lista para la guerra”, no hay ni un solo centavo adicional para salarios dignos. Recortes presupuestarios similares estarán en el centro de las negociaciones de coalición del nuevo gobierno en los próximos días. Esta es también la verdadera razón de la provocadora “oferta” del domingo.

El World Socialist Web Site y el Sozialistische Gleichheitspartei (el Partido Socialista por la Igualdad en Alemania) hacen un llamado a todos los trabajadores del sector público a formar comités de acción en sus lugares de trabajo, independientes de Verdi, para preparar una amplia movilización. Estos comités de trabajadores deben establecer contacto con compañeros de otras empresas, otras ramas de la industria y colegas de otros países para detener la destrucción de los programas sociales. Deben combinar la lucha salarial con la lucha contra la guerra. Su objetivo será la reorganización de la sociedad basada en las necesidades de la población, y no en los intereses de lucro de los ricos y los accionistas.

Sobre todo, los comités de acción deben liberarse del asfixiante control de Verdi y de los demás sindicatos alemanes asociados (el DGB).

El próximo proceso de arbitraje deja claro que la dirigencia de Verdi no tiene intención de oponerse a la conspiración contra la clase trabajadora, sino que forma parte de ella. El arbitraje durará varias semanas, durante las cuales no se permitirán huelgas, y luego presentará una recomendación que nuevamente deberá ser negociada por las partes de la negociación colectiva. Todo el proceso puede durar meses.

El procedimiento se basa en un acuerdo que Verdi firmó hace años con el gobierno federal y la Asociación Alemana de Empleadores Municipales (VKA) para evitar huelgas indefinidas. La asociación de funcionarios públicos dbb también es parte del acuerdo. Cada lado nombra 12 representantes y, en caso de empate, el presidente, que tiene dos votos, decide. Mientras que Hans-Henning Lühr, exconsejero de estado del SPD en Bremen, representa el lado sindical, el presidente del comité de arbitraje será nada menos que el exministro presidente de Hesse, Roland Koch (CDU).

Roland Koch es un viejo amigo y aliado de Friedrich Merz, a quien recientemente describió como “el hombre adecuado en el momento adecuado”. Koch y Merz formaban parte del “Pacto Andino”, una red de influyentes políticos de la CDU fundada en los años 70 por miembros de la Junge Union, la organización juvenil de la CDU, durante un viaje a la región andina de Sudamérica. En la década de 1990, el Pacto Andino preparó la sucesión del que había sido durante mucho tiempo presidente y canciller de la CDU, Helmut Kohl, quien, sin embargo, fue destituido por la canciller Angela Merkel.

Koch, que fue ministro presidente del estado alemán de Hesse de 1999 a 2010, se dedicó después a los negocios, como Merz, y dirigió la empresa constructora Bilfinger Berger. Es conocido por sus conexiones con círculos económicamente influyentes de la región Rin-Meno, en particular el Dresdner Bank y el grupo químico Altana, y más tarde el UBS.

Koch representa el ala nacional conservadora y extremadamente anticomunista de la CDU, que se remonta a los “guerreros del frío” Alfred Dregger y Manfred Kanther. Su ascenso en la campaña electoral de 1999 en Hesse fue acompañado de una campaña de firmas contra la doble nacionalidad, que le aseguró el apoyo de la reacción política. Cuando se supo que la CDU de Hesse había contrabandeado millones, el ministro presidente Koch lo justificó descaradamente con supuestas “herencias judías”. Al mismo tiempo, como hombre de ley y orden, exigió castigos draconianos para los pequeños delincuentes, incluida la deportación si era posible.

¿Y quién ha nombrado ahora a Roland Koch como presidente de la comisión de arbitraje? Nancy Faeser del SPD, quien lo conoce desde hace años en Hesse. Faeser deja claro una vez más hacia dónde se dirige el pacto CDU/CSU-SPD. Koch, quien tendrá la última palabra en el arbitraje, no dudará en decidir a favor de los intereses del imperialismo alemán y en contra de los salarios, empleos y condiciones de los empleados del sector público.

La dirigencia de Verdi, con Frank Werneke y Christine Behle a la cabeza, por supuesto, es consciente de esto. Comparten la orientación política del próximo gobierno. Están involucrados en la conspiración contra la clase trabajadora. En la página web de Verdi, Werneke justificó el paquete de rearme con las palabras: “Europa debe poder defenderse, la Bundeswehr debe estar operativa”. Werneke restó importancia al “fondo especial” para los gastos de guerra alemanes como una “oportunidad real para eliminar el retraso de las inversiones en nuestro país”.

Las huelgas de advertencia de las últimas semanas han demostrado cuán precaria es ya la situación de miles de funcionarios del sector público. Los salarios no alcanzan para vivir en las ciudades; las clínicas, las guarderías, los ferrocarriles, etc., están destartalados y carecen de fondos, y falta personal en todas partes. Pero el fondo especial de 1 billón de euros no está destinado a solucionar estas carencias, ni la CDU/CSU ni el SPD planean aumentar los impuestos a los superricos.

Las advertencias de huelga también han demostrado la disposición de los trabajadores a luchar. Pero los sindicatos no tienen intención de emprender esta lucha, al contrario, ahora trabajan para el otro lado: los sindicatos se han convertido en defensores de los intereses de lucro de la economía alemana y el Estado alemán.

La negociación colectiva, que siempre ha sido un mecanismo de control de la clase obrera, se utiliza cada vez más para imponer reducciones salariales reales y suprimir la resistencia a la guerra y a los recortes sociales. En particular, la larga duración del contrato, de hasta tres años, tiene por objeto socavar el derecho de huelga y atar de pies y manos a la clase obrera. La negociación colectiva en el sector público con su arbitraje bajo la dirección de Roland Koch es otro ejemplo elocuente.

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(Artículo originalmente publicado en inglés el 21 de marzo de 2025)