9 ноября 1921 года организация, называвшая себя «Итальянский союз борьбы» (Fasci Italiani di Combattimento) и руководимая Бенито Муссолини, реорганизовалась на проходившем с 7 по 10 ноября Третьем национальном фашистском съезде, став Национальной фашистской партией (НФП — Partito Nazionale Fascista).

Вооруженные фашистские банды терроризировали организации рабочего класса, включая выборных социалистических должностных лиц, профсоюзные и крестьянские организации, поскольку массовые захваты фабрик рабочими в течение «двух красных лет» — 1919 и 1920 годы — поставили Италию на грань революции.

Фашистское насилие и защита от него со стороны социалистических и рабочих организаций превратились к началу 1921 года в вялотекущую гражданскую войну. В августе Муссолини и другие фашистские лидеры подписали с Итальянской социалистической партией (PSI) и Всеобщей конфедерацией труда (CGL) пакт об умиротворении. Однако пакт был проигнорирован многими местными фашистскими лидерами, которые продолжали нападать на рабочий класс. Попытка Муссолини сдержать своих последователей в сельской местности также угрожала расколоть сельское фашистское движение и городское.

Попытки Муссолини придать фашизму «левый» лоск, назвав новую партию Фашистской рабочей партией, потерпели неудачу на съезде, и новая Национальная фашистская партия стала организацией, опиравшейся на местные боевые отряды чернорубашечников. 15 ноября Муссолини был вынужден совсем отказаться от «Пакта умиротворения».

В 1922 году НФП пришла к власти в Италии после устроенного Муссолини «марша на Рим» и была фактически единственной легальной партией в Италии с 1925 по 1943 год.