В среду, 21 июля, Вашингтон и Берлин объявили о том, что подписали соглашение по крайне спорному российско-германскому газопроводу «Северный поток–2» (СП-2). Сделка означает, что США не станут налагать санкции на проект стоимостью 11 миллиардов долларов и позволят его завершить.
Трубопровод является дополнением к уже действующему трубопроводу «Северный поток» и способен примерно вдвое увеличить объем газа, который Россия может поставлять непосредственно в Германию. Обе ветки «Северного потока» проходят по дну Балтийского моря в обход традиционных транзитных стран, таких как Беларусь, и, в особенности, Украина. Украина — страна и без того уже экономически разоренная и сильно зависящая от доходов от транспортировки газа по своей газотранспортной системе, может потерять дополнительные миллиарды долларов ежегодно из-за запуска СП-2.
СП-2 был главным предметом разногласий в германо-американских отношениях в течение десятилетия его строительства. Последний раунд санкций был объявлен бывшим президентом США Дональдом Трампом в 2019 году и явился ярким показателем растущей напряженности между двумя империалистическими державами.
В то время как вопрос о СП-2 ожесточенно дебатировался в правящем классе Германии, правительство Германии категорически выступало против всех призывов прекратить его строительство, настаивая на том, что это чисто «экономический» проект. На самом деле СП-2 обеспечивает Германии значительные энергетические и геостратегические преимущества, укрепляя ее позиции в качестве крупного энергетического узла в Европе. Часть поставок российского природного газа будет направляться в Чехию и страны Западной Европы.
О сделке было объявлено примерно через неделю после встречи канцлера Германии Ангелы Меркель с Байденом в Вашингтоне. Администрация Байдена решила в первую очередь ускорить военные приготовления США против Китая, которые значительно продвинулись при Трампе. В рамках этой стратегии Байден также стремится разрядить напряженные отношения с Германией, в частности, для того, чтобы привлечь Берлин и другие европейские страны на сторону США в конфликте против Китая, не позволяя им развивать независимую внешнюю политику.
В совместном заявлении, объявляющем о сделке, подчеркивается, что США и Германия «едины в своей решимости привлечь Россию к ответственности за ее агрессию и злонамеренную деятельность путем наложения расходов с помощью санкций и других инструментов. Мы обязуемся сотрудничать… совместно реагировать на российскую агрессию и злонамеренные действия, включая усилия России по использованию энергии в качестве оружия».
В заявлении подчеркивается, что Вашингтон и Берлин «твердо поддерживают суверенитет, территориальную целостность, независимость Украины и выбранный ею европейский путь». В соглашении говорится, что Германия введет санкции против России, если та «использует энергию в качестве оружия». Это, в частности, также включает приверженность инициативе «Три моря» — альянсу государств Восточной и Центральной Европы в области региональной энергетической безопасности и возобновляемых источников энергии. Этот альянс возглавила Польша при поддержке США. Хотя альянс направлен в первую очередь против России, он вызвал озабоченность в Берлине.
В рамках сделки США и Германия обязались пожертвовать не менее 1 миллиарда долларов в «Зеленый фонд», чтобы помочь Украине перейти на более чистые источники энергии. Германия также назначит специального посланника для поддержки двусторонних энергетических проектов с Украиной.
Кремль осудил совместное заявление за его «враждебный тон» по отношению к России и заявил, что оно включает «политические нападки» на Россию. Посол России в США Анатолий Антонов, заявил, что тон и содержание заявления противоречат сути встречи президента США Джо Байдена и президента России Владимира Путина в Женеве в июне. С помощью этой встречи администрация Байдена, по-видимому, пыталась ослабить напряженность в отношениях с Москвой в контексте эскалации военных действий США против Китая.
Обсуждая новую сделку в среду, президент США Джо Байден, защищаясь, заявил, что остановка СП-2 стала невозможной, поскольку «Северный поток завершен на 99 процентов». Заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд, один из самых ярых ястребов войны против России, заявила на слушаниях в Комитете по международным отношениям Сената в среду: «Это плохая ситуация и плохой трубопровод, но мы должны защитить Украину».
Канцлер Германии Ангела Меркель прокомментировала, что соглашение «также не устраняет всех разногласий. Различия остаются». Немецкая деловая газета Handelsblatt назвала сделку «классической формулой компромисса», отметив, что «сделка похожа на карточный домик, который вам надо защитить от самого слабого ветра».
Несмотря на агрессивные заявления в адрес Кремля, соглашение вызвало возмущение как среди демократов, так и среди республиканцев, которые в течение многих лет были едины в своем непримиримом неприятии проекта. Сделка также разозлила правые националистические режимы в Восточной Европе, в частности, Польшу и Украину, которые долгое время поддерживают американский империализм.
Офис президента Украины Владимира Зеленского заявил: «Решение по ”Северному потоку-2' не может быть принято за спиной всех тех, для кого проект представляет реальную угрозу».
В явной попытке несколько сгладить эту напряженность, спустя несколько часов после объявления о сделке, Белый дом объявил, что президент Украины Владимир Зеленский приглашен в Вашингтон для своей первой встречи с Байденом на 30 августа.
По сообщениям СМИ, в преддверии объявления о сделке Госдепартамент США направил специального советника в Киев, чтобы убедить правительство Зеленского согласиться на это. Попытка Госдепартамента не удалась, и в среду вечером Украина и Польша опубликовали совместное заявление, осуждая сделку как «политическую, военную и энергетическую угрозу для Украины и Центральной Европы». Они объявили, что Варшава и Киев «будут работать вместе… и противостоять СП-2 до тех пор, пока не будут выработаны решения».
В 2014 году США, а также Германия, поддержали государственный переворот в стране, который сверг пророссийского президента Виктора Януковича и установил с помощью фашистских сил прозападный режим. С тех пор США и ЕС вооружают правые киевские правительства и фашистские силы, которые ведут гражданскую войну на востоке Украины против пророссийских сепаратистов.
Однако в последние месяцы отношения между Вашингтоном и Киевом ухудшились, поскольку администрация Байдена предприняла шаги по ослаблению напряженности в отношениях с Россией в рамках своей переориентации на подготовку к войне против Китая. В последние месяцы Белый дом неоднократно отвергал призывы правительства Зеленского как можно скорее вступить в НАТО. Киев также был обеспокоен встречей Байдена и Путина в июне. На встрече не было упомянуто о полуострове Крым на Черном море, который после государственного переворота в 2014 году находится в центре военной напряженности между Россией и Украиной. Этой весной кризис вокруг Крыма накалился.
Как в США, так и в Германии сделка выводит на поверхность разногласия в правящем класса каждой державы по вопросам внешней политики. В США сенатор-республиканец Роб Портман осудил ее как «серьезный неверный шаг, который ставит под угрозу безопасность США, Европы и Украины», и предупредил, что СП-2 даст «России стратегическое преимущество перед нашими союзниками».
В статье на новостном сайте Bloomberg автор Эли Лейк возмущался: «Байден обвинил Трампа в мягкотелости по отношению к России, но теперь продает Украину, чтобы обеспечить Германию природным газом». Он продолжил: «Байден умиротворил Москву и почти ничего не получил взамен», — и предположил, что республиканцы в Конгрессе все равно попытаются уничтожить соглашение. Сенатор-демократ Джин Шахин заявила, что сделка «дает Кремлю возможность распространить свое пагубное влияние на всю Восточную Европу».
В Германии кандидат в канцлеры и сопредседатель партии «Зеленых» Анналена Бербок также осудила сделку, заявив, что она «не является решением, особенно для безопасности Украины». Она сказала, что Германия способна остановить проект, и подчеркнула: «Я все еще считаю этот трубопровод неправильным с точки зрения климатической политики, но прежде всего геостратегически».