Le président élu Donald Trump et son bailleur de fonds milliardaire Elon Musk, l'homme le plus riche du monde, sont intervenus pour torpiller une résolution budgétaire qui devait être adoptée par le Congrès cette semaine et éviter une fermeture partielle du gouvernement fédéral. Cette action est la dernière d'une série dans laquelle Donald Trump a cherché à supprimer toutes les limites à l'autorité politique qu'il exercera une fois de retour à la Maison-Blanche après son investiture, dans un mois.
Ce qui est en cause, ce ne sont pas les détails de la « résolution permanente » – un compromis typiquement pourri entre les républicains d'extrême droite et leurs homologues démocrates – mais le processus même par lequel elle a été promulguée, par le biais d'un accord bipartisan dans lequel les deux partis capitalistes ont collaboré à une prolongation de trois mois du financement fédéral. Trump et Musk s'opposent non seulement à tout rôle des démocrates, mais aussi à l'implication des républicains du Congrès.
C'est ce que montre la déclaration soudaine de Trump, qui souhaite ajouter à la résolution une disposition qui relèverait le plafond de la dette fédérale, de manière temporaire ou permanente. Jeudi, les républicains de la Chambre des représentants ont présenté une proposition visant à suspendre le plafond de la dette fédérale pendant deux ans, proposition que Trump a déclaré soutenir.
Ces dernières années, les mesures visant à relever le plafond de la dette ont été utilisées par le parti qui n'était pas au pouvoir pour obtenir des concessions de la part du parti qui était à la Maison-Blanche. Les républicains de droite ont été les principaux utilisateurs de cette tactique, la dernière fois en 2023, lorsque le président Kevin McCarthy a fait adopter d'importantes réductions de dépenses dans le cadre d'un accord avec l'administration Biden.
Trump souhaite supprimer ce frein potentiel à l'action de sa nouvelle administration, qui pourrait devenir un obstacle de taille compte tenu de la faible marge de contrôle des républicains (220-215 à la Chambre des représentants et 53-47 au Sénat). En outre, il souhaite créer une marge de manœuvre budgétaire suffisante pour permettre la prolongation de sa réduction d'impôts de plusieurs billions de dollars pour les riches.
Dans des circonstances normales, la prolongation de 90 jours de l'autorisation de dépenser jusqu'au 14 mars 2025 serait considérée comme très favorable à la nouvelle administration, étant donné que toutes les décisions importantes sur les postes budgétaires non militaires seraient reportées jusqu'à cette date, lorsque les républicains auront le contrôle total de la Maison-Blanche et du Congrès. (Il est significatif que la loi d'autorisation de la défense nationale, qui fixe les priorités du Pentagone, ait déjà été adoptée par le Congrès et promulguée par le président Biden).
Mais nous ne vivons pas des temps ordinaires. Il est très possible que Trump souhaite une fermeture du gouvernement fédéral, qui pourrait s'étendre jusqu'à sa propre investiture le 20 janvier, afin de créer une atmosphère de crise et de dysfonctionnement à Washington et d'alimenter les demandes d'action présidentielle d'une nature sans précédent.
Cela impliquerait soit l'adoption d'une version américaine de la « loi d'habilitation » qui a donné au chancelier Adolf Hitler le pouvoir suprême en Allemagne en 1933, soit la promulgation de décrets une fois que Trump sera rentré à la Maison-Blanche, qui aurait un effet équivalent.
Depuis qu'il a remporté l'élection présidentielle du 5 novembre, grâce à la faillite politique du Parti démocrate et à son indifférence face à la forte baisse du niveau de vie de la classe ouvrière au cours des quatre dernières années, Trump a mené la transition vers son nouveau régime autoritaire sur deux voies parallèles.
La première consiste à identifier et à s’en prendre à toute opposition au sein de son propre parti. Les personnes qu'il a nommées aux postes du cabinet et des sous-cabinets ont été choisies en fonction d'un seul critère : la loyauté absolue et la volonté d'exécuter ses ordres, sans tenir compte de la loi ou de la Constitution. Aujourd'hui, il fait savoir au président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, qu'il sera démis de ses fonctions le 3 janvier, lorsque la nouvelle Chambre se réunira, s'il ne suit pas la ligne de conduite sur la résolution budgétaire.
Dans le même temps, Trump sonde les restrictions institutionnelles qui subsistent encore pour empêcher l'exercice incontrôlé du pouvoir présidentiel. Il a suggéré qu'il pourrait ordonner au Sénat de s'ajourner pendant un certain temps afin de pouvoir nommer ses candidats par le biais de « nominations d'urgence ». Il préconise la création d'un comité militaire qui examinerait la « loyauté » des hauts gradés (à l'égard du président, et non de la Constitution) et révoquerait ceux qui échouent à ce test.
En discréditant le président Johnson, Trump prépare le terrain pour que la faction la plus extrême des fascistes, le « House Freedom Caucus », bloque la réélection de Johnson et ouvre la voie à l'imposition d'un nouveau président plus directement subordonné à Trump. Certains républicains de la Chambre et du Sénat ont déjà suggéré que Musk pourrait remplir ce rôle, puisque le président de la Chambre n'est pas tenu d'être membre de la Chambre, mais seulement élu par elle. L'oligarque n'a pas rejeté la suggestion.
Trump a déclaré qu'il agirait comme un « dictateur dès le premier jour », en publiant une multitude de décrets, y compris une grâce générale pour les voyous fascistes qui ont attaqué le Capitole le 6 janvier 2021, et des rafles massives d'immigrés sans papiers, qui impliqueraient pour des millions de personnes des arrestations, la détention dans des camps de concentration et l'expulsion du pays. Pour cette dernière action, il prévoit de déployer l'armée américaine, même si l'utilisation de l'armée pour l'application de la loi civile est interdite en vertu de la loi Posse Comitatus.
Quel que soit le scénario au cours des prochains jours et des prochaines semaines, une chose est certaine : tandis que Trump et ses acolytes s'efforcent d'affirmer leur pouvoir dictatorial, ses soi-disant opposants de l'administration Biden et du Parti démocrate ne feront rien.
La secrétaire de presse de la Maison-Blanche, Karine Jean-Pierre, n'a pu que déplorer le veto effectif de Trump à la résolution budgétaire. « Un accord est un accord », a-t-elle déploré. « Les républicains devraient tenir leur parole. » Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, a déclaré qu'il attendrait que la Chambre adopte une résolution permanente, ajoutant : « Nous avons un accord avec les républicains et nous nous y tenons. » Le chef de la minorité de la Chambre des représentants, Hakeem Jeffries, a déclaré : « Les républicains de la Chambre des représentants seront désormais responsables de tout préjudice subi par le peuple américain à la suite d'une fermeture du gouvernement, ou pire encore. »
Les démocrates se préoccupent uniquement de faire passer le plus de fonds possible pour poursuivre la guerre des États-Unis et de l'OTAN contre la Russie en Ukraine et le génocide israélien à Gaza, ainsi que pour préparer une guerre plus large au Moyen-Orient contre l'Iran.
Patrick Martin a été interviewé sur la crise politique américaine dans le cadre du podcast « Law and Disorder ». L'interview sera diffusée à New York sur WBAI à 11h, le lundi 23 décembre, sur 99.5 FM et sur 150 autres stations de radio à travers le pays. Elle sera également disponible sur le site lawanddisorder.org.
(Article paru en anglais le 20 décembre 2024)