Haïti reste embourbé dans une profonde crise sociale et une escalade de la violence des gangs criminels, alors qu'une force de «stabilisation» militaro-policière, organisée par les États-Unis et sanctionnée par les Nations Unies, continue d’être déployée dans le pays le plus pauvre de l'hémisphère occidental.

Dans une tentative peu convaincante de présenter la mission comme motivée par des préoccupations «humanitaires» et non par des intérêts impérialistes, les États-Unis et le Canada ont fait pression pour que le gouvernement de droite du Kenya prenne la direction de ce qui est officiellement connu sous le nom de Mission multinationale d’appui à la sécurité en Haïti des Nations unies.

Entre la fin juin et la mi-juillet, 400 membres des forces spéciales de la police nationale kényane sont arrivés en Haïti, ce qui est nettement moins que le contingent de 1000 hommes qui avait été promis. Ils seront rejoints par 1500 soldats recrutés en Jamaïque, aux Bahamas, au Bangladesh et au Bénin, et travailleront avec la police nationale haïtienne, notoirement corrompue, pour rétablir «l'ordre public».

La mission policière et militaire a été organisée et est principalement financée par les États-Unis. Ces derniers ont fourni 380 millions de dollars de financement et ont livré ces dernières semaines 80 Humvees, 35 véhicules MaxxPro, des fusils de précision et des drones à Port-au-Prince.

L'impérialisme canadien joue également un rôle important, et dans une moindre mesure la France et l'Espagne. Ottawa a versé plus de 80 millions de dollars canadiens, dont une partie sous forme de véhicules blindés, et a assuré la formation en Jamaïque de certaines des unités déployées en Haïti.

Le caractère frauduleux des affirmations selon lesquelles la force d'intervention organisée par l'impérialisme est déployée en Haïti pour protéger son peuple et sauver la «démocratie» a été mis en évidence par les événements qui se sont déroulés au Kenya, alors que des officiers issus des forces de police spéciales de ce pays étaient déployés en Haïti.

Le gouvernement kényan de William Ruto a utilisé la police nationale, et en particulier les forces spéciales, qui sont connues pour leur brutalité et leur criminalité, pour réprimer violemment les manifestations de masse contre les mesures d'austérité imposées par le FMI. Le mois dernier, le gouvernement Ruto a interdit pour une durée indéterminée les manifestations dans le quartier central des affaires de Nairobi, en invoquant le prétexte manifestement inventé d'une violence potentielle de la part de «groupes criminels».

En Haïti, la police kényane joue le même rôle qu'au Kenya. Son objectif est de terroriser le peuple haïtien pour qu'il se soumette, afin d'éviter que la crise des gangs ne déclenche un exode de réfugiés appauvris vers les États-Unis et le Canada ou ne déstabilise la région des Caraïbes, que Washington considère depuis longtemps comme son arrière-cour.

Plus d'un siècle d'occupations, de changements de régime et de pillages impérialistes

Après avoir pillé Haïti pendant plus d'un siècle, laissant derrière elles mort et destruction, les puissances impérialistes se préoccupent uniquement d'éviter que les tentatives désespérées de la population haïtienne pour survivre ne deviennent un «trouble» international.

Les États-Unis ont un long et sanglant passé d'intervention militaire en Haïti, qui remonte à plus d'un siècle. Au cours des trois dernières décennies, ils ont été appuyés à plusieurs reprises par des troupes canadiennes.

Plusieurs raisons expliquent que les puissances impérialistes nord-américaines aient choisi de confier la responsabilité de rétablir l'ordre en Haïti au Kenya et à plusieurs autres pays d'Afrique et du CARICOM, plutôt que de déployer leurs propres troupes. Tout d'abord, les ressources militaires américaines et canadiennes se concentrent sur l'approvisionnement de l'Ukraine et la préparation d'une guerre directe avec la Russie et la Chine. Également, les puissances impérialistes sont bien conscientes de l'hostilité de la population haïtienne à leur égard. Des manifestations répétées ont eu lieu à Port-au-Prince pour dénoncer le rôle non seulement de Washington, mais aussi de l'impérialisme canadien. Enfin, il est admis que la répression des gangs, qui ont des liens étroits avec les factions rivales de la bourgeoisie haïtienne vénale et sont financés par elles, pourrait faire couler beaucoup de sang et d’argent.

Depuis le début de l'année, la situation en Haïti a été largement décrite comme étant au bord de l'effondrement total, la violence extrême et la misère étant devenues la norme pour une grande partie de la population haïtienne.

Déjà accablé par plus d'un siècle d'occupation et d'oppression impérialistes, Haïti a subi de nouvelles dévastations lors du tremblement de terre de 2010, dont le pays ne s'est jamais complètement remis. Les efforts «humanitaires» menés par les impérialistes à la suite du tremblement de terre se sont transformés en pillage systématique. Les cycles répétés d'austérité imposés par le FMI, puis la pandémie de COVID-19 ont précipité l'effondrement actuel de la société haïtienne.

Des bandes armées ont pris le contrôle d'une grande partie d'Haïti, coupant les voies d'approvisionnement et isolant la capitale du reste du pays. Le contrôle des gangs a également restreint l'accès aux biens essentiels, notamment la nourriture, les médicaments et le carburant, faisant des produits de première nécessité un luxe. On estime que les gangs contrôlent environ 80 % de la capitale haïtienne.

Selon un rapport des Nations unies publié à la fin du mois dernier, quelque 578.000 personnes ont été déplacées et jetées à la rue, où des meurtres, des lynchages et des agressions sexuelles ont lieu régulièrement. Seul un quart des hôpitaux délabrés du pays fonctionne, 1,5 million d'enfants ont été privés d'école et environ la moitié de la population haïtienne a besoin d'aide humanitaire.

Pendant ce temps, alors que plus de huit mois de l'année se sont déjà écoulés, le plan de réponse humanitaire de l'ONU pour Haïti 2024 n'a recueilli que 162,5 millions de dollars de la part des États membres, soit 33 % d'un budget prévu de 674 millions de dollars.

La situation désespérée d'Haïti est à l'origine d'une crise migratoire dont certaines des conséquences ont été tragiquement illustrées le mois dernier lorsqu'un incendie s'est déclaré sur un bateau transportant des migrants au large des côtes de la nation insulaire, faisant au moins 40 morts et de nombreux blessés, selon une agence des Nations unies.

Les tensions sociales sont à leur comble, la population étant confrontée à des pénuries croissantes de biens et de services essentiels. Mercredi, on a appris que la plus grande centrale hydroélectrique d'Haïti, Peligre, avait été fermée après que des manifestants ont pris d'assaut l'installation pour réclamer l'accès à l'électricité. Le pays est confronté à des pannes d’électricité, les autorités privilégiant la capitale, Port-au-Prince, par rapport aux autres régions. La centrale de Peligre, d'une capacité de 54 MW, représente la quasi-totalité de la production hydroélectrique d'Haïti. Les hydrocarbures sont également en pénurie en raison de l'arrêt des exportations de pétrole du Venezuela vers Haïti en 2019, suite aux sanctions américaines et à la baisse de la production pétrolière.

La tragédie qui frappe Haïti est avant tout le produit de l'oppression et de la prédation impérialistes.

Les marines américains ont occupé le pays de 1915 à 1934 pour assurer la «stabilité». Il s'agissait d'un euphémisme pour garantir le remboursement des dettes d'Haïti aux banques américaines et réprimer un soulèvement paysan. L'armée nationale, formée et entraînée par les forces d'occupation américaines, est devenue l'épine dorsale de la dictature de Duvalier, qui a imposé un règne de terreur et de torture pendant trois décennies. Pendant cette période, Washington a soutenu fermement le régime, le considérant comme un allié essentiel de la guerre froide dans les Caraïbes. Même après le renversement de «Bébé Doc» Duvalier en 1986, les États-Unis ont manœuvré pour maintenir leur emprise sur le pays en plein soulèvement populaire.

Le cycle d'intervention s'est poursuivi avec l'occupation d'Haïti par les troupes américaines et canadiennes dans les années 1990, puis en 2004, pour destituer le président démocratiquement élu Jean-Bertrand Aristide, en partenariat avec des factions d'extrême droite liées à l'ancien régime de Duvalier. Après le tremblement de terre catastrophique de 2010, les puissances impérialistes sont revenues sous couvert d'aide humanitaire, exigeant la restructuration économique néolibérale du pays afin d'exploiter davantage les ressources et les masses laborieuses d'Haïti.

L'impérialisme américain et canadien et les bailleurs de fonds de la violence des gangs

Le 20 août, le Bureau du contrôle des avoirs étrangers du département du Trésor américain a imposé des sanctions à Michel Joseph Martelly, une figure d'extrême droite liée à la bourgeoisie duvaliériste qui a occupé le poste de président d'Haïti de 2011 à 2016. Selon une déclaration du gouvernement américain, Martelly a été impliqué dans le trafic de drogue, le blanchiment d'argent et a soutenu plusieurs gangs haïtiens du type de ceux qui contrôlent actuellement 80 % de la capitale du pays, pillent et terrorisent la population.

La corruption de Martelly et son implication dans des gangs étaient largement connues, mais pendant ses années au pouvoir, il a bénéficié d'un soutien sans faille de la part des États-Unis. Comme l'indique un récent article de Foreign Policy, «malgré les allégations de longue date contre Martelly, les États-Unis ont maintenu une relation chaleureuse avec lui pendant des années». L'article poursuit en expliquant que les sanctions contre Martelly sont le produit de préoccupations politiques immédiates, à savoir que les plans de Martelly pour un retour politique pourraient déstabiliser le gouvernement transitoire d'«unité nationale» que les États-Unis ont mis en place au début de cette année pour fournir une feuille de vigne de soutien populaire haïtien à l'intervention policière et militaire étrangère qu'ils étaient en train d'organiser.

Comme l'a montré la publication de courriels en vertu de la loi sur la liberté de l'information en 2016, le département d'État américain d'Hillary Clinton est intervenu lourdement dans l'élection présidentielle de 2010-2011 en Haïti et a effectivement assuré la victoire de Martelly. Une fois au pouvoir, la présidence de Martelly a été marquée par la corruption, un assaut sur les processus démocratiques locaux et le rétablissement de l'armée haïtienne.

En 2015-2016, l'administration Obama et le gouvernement Trudeau nouvellement élu ont manipulé le processus électoral haïtien pour installer le protégé de Martelly, Moïse, à la présidence. Avec le soutien des impérialistes, ce dernier a imposé une nouvelle cure d'austérité du FMI, tout en essayant de s'arroger des pouvoirs supplémentaires et en refusant d'organiser de nouvelles élections.

Après l'assassinat de Moïse en 2021, dans ce qui semble avoir été un règlement de comptes entre factions bourgeoises rivales et gangs criminels, Washington, soutenu par le Canada et les autres puissances impérialistes – le fameux Core Group – a imposé Ariel Henry comme chef non élu du gouvernement haïtien et dictateur de facto.

Cependant, en février, les États-Unis se sont retournés contre Henry, estimant qu'il était devenu un handicap et l'ont démis de ses fonctions. Ils l'ont en effet kidnappé alors qu'il revenait du Kenya, après avoir signé l'accord de sécurité qui allait permettre aux forces kényanes de diriger l'actuelle mission de stabilisation policière et militaire.

Henry a été remplacé par un «Conseil de transition» organisé par les impérialistes, un autre organe non élu, créé avec des représentants de l'élite et de la société civile haïtiennes, y compris des forces qui se présentaient auparavant comme des opposants à l'impérialisme, comme le Fanmi Lavalas d'Aristide. Ce Conseil de transition est désormais chargé d'organiser de nouvelles élections d'ici le début de l'année 2026, qui seront sans aucun doute une fois de plus étroitement «supervisées» par les puissances impérialistes.

Selon les médias haïtiens, le secrétaire d'État américain Antony Blinken devrait se rendre en Haïti dans les prochains jours pour rencontrer Edgard Leblanc Fils, le président du Conseil de transition, et le Premier ministre Garry Conille.

Quelle que soit la constellation politique qui résultera du processus de «transition», il est certain que ses membres seront redevables à l'impérialisme et à la bourgeoisie haïtienne et qu'ils auront des liens corrompus avec les bandes criminelles.

Mardi dernier, l'agence haïtienne de lutte contre la corruption a lancé une nouvelle campagne contre la corruption gouvernementale, accusant de hauts fonctionnaires de crimes tels que l'enrichissement illicite et l'abus de pouvoir. Les enquêtes ont révélé d'importants détournements de fonds et de ressources, notamment des cas où de la nourriture destinée aux élèves des écoles publiques a été détournée et où du carburant gouvernemental a été utilisé à des fins personnelles. Parmi les accusés figure l'ancien ministre de la Planification et de la Coopération extérieure, Aviol Fleurant. Il ne fait aucun doute que cette répression largement symbolique ne représente que la partie émergée de l'iceberg en ce qui concerne la criminalité de l'élite haïtienne.

La crise d'Haïti est une manifestation extrême et très concentrée de la crise du capitalisme dans son ensemble. Il existe un lien intrinsèque et direct entre l'incapacité de la bourgeoisie haïtienne faible à gouverner dans les limites de la légalité démocratique et sa dépendance totale à l'égard de l'impérialisme pour maintenir son pouvoir et protéger ses richesses mal acquises.

(Article paru en anglais le 5 septembre 2024)